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暖城观察 | 杭锦，很“风光”

日期：2025-03-26 14:04:41

春潮涌动谋新篇，在杭锦旗，一块块蓝色光伏板，在阳光的照射下熠熠生辉，白色风机随风缓缓转动，一望无垠的大草原在碧蓝的天空之下显得格外空旷。

一排排光伏板、一台台风机释放出无尽的绿色能量，为杭锦旗高质量发展注入不竭动能。

杭锦旗地处黄河“几字弯”南岸，库布其沙漠横亘东西，风光资源丰富。2024年，杭锦旗将库布其沙漠作为一个整体来谋划，并按“一体两翼”的系统思维综合施策，全力推进荒漠化综合防治和“三北”工程建设，加快库布其沙漠防沙治沙“光伏长城”建设，推动光伏与生态融合建设，实现绿色、低碳发展。

一

当清晨第一缕阳光洒向杭锦风光火储热生态治理项目光伏区，由无数光伏发电板构成的蓝色“湖泊”泛起涟漪，蓬勃发展的新能源产业，赋予杭锦无限活力……2024年11月19日，杭锦风光火储热生态治理项目光伏区首单元并网发电。

杭锦风光火储热生态治理项目位于杭锦旗锡尼镇，是目前国内单体最大的以生态治理为立足点规划建设的风光火储热多能互补项目，建设规模为170万千瓦，其中风电建设规模160万千瓦，光伏建设规模10万千瓦。项目全容量并网投运后，年平均上网电量约34.46亿千瓦时，每年可节约标准煤约143万吨，减少二氧化碳排放量370万吨、二氧化硫排放量524吨、氮氧化物排放量749吨、烟尘排放量150吨，对于保障地区能源安全、提高清洁能源比例、促进经济社会可持续发展具有重要的战略意义。

此项目实现首单元并网发电，是杭锦旗全力推进鄂尔多斯市在库布其沙漠规划布局“光伏长城”的一个缩影。

让我们将目光移向库布其沙漠南部的朔方新能源大基地，看看沙漠的好“风光”。走进中国华能与鄂尔多斯市国投集团共同投资建设的库布其新能源大基地200万千瓦光伏先导工程一二期工程，现场一派大干快干、热火朝天的景象，4500多名施工人员将一个个光伏板进行安装、组建。

“杭锦旗库布其沙漠南部朔方新能源大基地总装机容量1600万千瓦，其中光伏项目规划建设800万千瓦，占地面积约48万亩。目前，基地200万千瓦光伏先导工程一二期正在加紧建设。”杭锦旗朔方新能源大基地项目现场负责人李金裕介绍。项目开工以来，工人们加紧施工，建设热潮一浪高过一浪。

二

开工在建的光伏项目以“乘风破浪”之势开篇的背后，离不开杭锦旗倾力打造地方好、人厚道、事好办的营商环境。

“没想到杭锦旗的服务这么好，自项目签约起，就专门成立了项目组，全力为我们扫清一个个阻碍，帮助我们顺利实现首单元并网发电。”杭锦风光火储热生态治理项目工程部部长李瑞刚介绍。正是因为杭锦的“保姆式”服务，才让项目能够早开工、早并网。

一个项目从立项到开工，审批报建环节多，前期工作耗时长，杭锦旗为了更好地服务新能源项目落地，一是成立了由杭锦旗国有企业牵头，其他有意愿企业参与的平台公司，统一实施“五通一平”建设公共区、服务区等生活设施和配套设施，同时在项目手续审批方面实行区域审批备案制，将能评、稳评、水评、环评、军事、文物、林草、土地等手续一次性区域审批，做到企业即来投资即可建设，推进新能源项目用地由“生地”变为“熟地”，由“项目等地”变为“地等项目”，真正做到“拿地即开工”。

二是与新能源项目企业签订《综合服务协议》，为企业提供项目手续代办、“标准地”供应、公共设施配套、生态综合治理、旅游、运维管理等全生命周期综合服务。

三是探索实施“新能源+生态治理”“新能源+乡村振兴”等新能源大基地开发建设模式，践行新时代国有企业的责任与担当，将杭锦旗属国有企业打造“标准地”利润的70%用于生态治理和乡村振兴，带动当地及周边村集体经济发展壮大，实现农牧民共同富裕，为新能源产业发展贡献国有企业力量。

“我们相当于‘拎包入住’，拿地即开工，当地政府和企业的服务非常到位，项目进展高效。”中国华能200万千瓦光伏项目一二期工程项目部经理李峰说。

对于杭锦旗农牧民来说，项目筹建以来，他们的生活就发生了变化。“在实施光伏治沙后，我们优先推荐周边农牧民参与到项目中来，让他们通过出租沙地，安装、清洗光伏板，参与种养殖项目等多种方式实现增收致富。”杭锦旗林业和草原局林草事业发展中心主任杨金耀说。朔方新能源大基地项目建成以来，杭锦旗独贵塔拉镇沙日召嘎查农民马猛感受到了身边发生的变化，他说：“光伏区实施种树种草固定住了黄河岸边沙化土地，生态环境越来越好。我把耕地流转承包之后，还在光伏电厂找到了日常维护的工作，每个月工资5000多元。”

据了解，2025年杭锦旗拟实施新能源项目372.7万千瓦，全力推动能源经济总量倍增，努力打造全国新能源建设、光伏治沙和带动群众增收致富的样板，助力打好打赢“三北”工程攻坚战。

随着越来越多光伏治沙项目的实施，如今，行驶在库布其沙漠腹地，大片的光伏板努力吸收阳光制取绿电，光伏板下种着优质牧草和甘草、马铃薯等作物，光伏板间鸡、羊成群。这种“板上发电、板下种植、板间养殖”的立体光伏治沙新模式，是库布其沙漠为世界荒漠化防治提供的极具价值的治沙经验。

近年来，杭锦旗牢记习近平总书记关于“把现代能源经济这篇文章做好”的重要嘱托，深入贯彻落实习近平总书记关于加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的重要指示精神，以及自治区、鄂尔多斯市防沙治沙和风电光伏一体化工程安排部署，以防沙治沙为根本目标，以沙漠光伏为创新举措，在库布其沙漠大力实施光伏治沙项目，为沙海种下“绿色风光”，让金色沙海变为“绿电蓝海”。

三

下一步，杭锦旗将全力推进防沙治沙和风电光伏一体化工程，加快库布其沙漠防沙治沙“光伏长城”建设，构筑起一条治理沙漠保护黄河的“生态长城”、扩容增量的“绿电长城”、能源转型的“产业长城”、场景融合的“创新长城”、惠民利民的“富民长城”，推动光伏与生态融合建设，实现绿色、低碳发展。

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来源：暖新闻微信公众号

鄂尔多斯市融媒体中心记者：王红梅通讯员：刘悦嘉

编辑：郭娜

校对：吴卓群

审核：武文玲

终审：王红梅

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